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最新港口国监督程序 (IMO Resolution A.1119(30))解读

新闻来源:中国船检    浏览量:309 阳光安检 2018-02-07
  随着IMO对ISM规则的重视程度越来越高,各国PSCO对船舶安全管理体系的运行情况愈加关注。在整个PSC检查中,涉及ISM的缺陷占所有缺陷的比重也呈现出逐年上升的趋势。
  相对于A.1052(27),新版A.1119(30)港口国监督程序对附则8《港口国监督检查官应用ISM规则的导则》的内容进行了更加全面科学的改写。从概述、目标、适用、相关文件、定义和缩写词、船舶检查、后续行动、报告8个方面进行了阐述。
  1、新版《港口国监督检查官应用ISM规则的导则》更加注重从检查程序入手,恰当的运用ISM 规则,着力于初始检查的开展、详细检查中发现问题的判定以及对涉及ISM缺陷提出后的后续行动要求。
  2、在检查内容上,新程序明确规定PSCO在关于ISM规则的检查时,对发现的引起技术性或操作性的缺陷,只有当缺陷根源与SMS运行有关时才认定为ISM缺陷。
  3、强调PSC检查不是对船舶开展安全管理审核,当PSCO认定一个或者多个技术性和(或)操作性缺陷与ISM相关时,明确应当只作为一个ISM缺陷记录在PSC报告上。
  下面,将给大家介绍附录8的重点内容:
 
APPENDIX 8
GUIDELINES FOR PORT STATE CONTROL OFFICERS
ON THE ISM CODE
 
1、概述、适用船舶及相关文件
 
  解析:
  1.国际安全管理规则(ISMCode)由第18次大会通过的第A.741(18)号决议提出,并经过MSC.104(73),MSC.179(79),MSC.195(80),MSC.273(85)和MSC.353(92)等决议的修正。SOLAS 第IX/3条规定了ISM规则的强制实施。
  2.主管机关对ISM规则遵守情况的核查、航运公司DOC证书的签发、船舶SMC证书的签发负责。核查由主管机关或者认可组织(RO)开展。
  3.PSCO并不执行安全管理审核。PSC检查是一种对船舶的抽查,并对船舶形成一种快速印象。
 
 
 

  2、船舶检查
  1. 初始检查按照新版《港口国监督程序》的要求开展。对于涉及ISM规则的初始检查主要是针对船舶持有的SMC(interim SMC)、DOC(interim DOC)副本等证书的有效性、签注、SMC(interim SMC)与DOC(interim DOC)的一致性、SMC(interim SMC)与DOC(interim DOC)的展期等是否满足公约要求进行检查。
  2. 需要引起注意的是PSCO对涉及ISM规则的检查并不是对SMS开展安全管理审核,因此新版《港口国监督程序》中的“明显依据”并不适用于本导则。导则中的明显依据和详细检查仅针对于技术性或者操作性相关缺陷。
  3. 当PSCO针对技术性或者操作性相关缺陷开展详细检查时,对发现的缺陷PSCO将分别或者综合起来进行考虑,运用对ISM规则的专业判断来确定,技术性或者操作性相关缺陷是否与ISM规则有关。
  3、后续行动
  A. 如果有技术性或者操作性缺陷
 

  解析:
  1. 如果不能证明ISM规则实施失效或者缺乏有效性,则在PSC报告中不能报告ISM相关缺陷。
  2. 单个或者多个综合起来不足以滞留船舶,但是能证明ISM规则的实施是失效的或者缺乏有效性,则在PSC检查报告中报告ISM相关缺陷。
  3. 单个或者多个综合起来导致船舶滞留,而且能证明ISM未能有效实施,则在PSC检查报告中报告ISM相关缺陷,并要求船舶在解除滞留之前由主管机关或者认可组织开展安全管理审核。
  注意:当PSCO认定一个或者多个技术性和(或)操作性缺陷与ISM相关时,应当只作为一个ISM缺陷记录。
  B.关于ISM可能导致滞留的缺陷:
 
 
 
       新版的附录8即体现了IMO对ISM规则履约的重视,也对PSCO的相关检查更加明确了方向;即严格了对船舶履约的检查,也限制了PSCO开具ISM相关缺陷的权限,可以有效防止ISM相关缺陷的滥用。
 
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